Как правильно написать письмо в уфас на отклонение заявок в результате ошибки

Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Жалоба в ФАС по ФЗ № 44: порядок написания, способы подачи и рассмотрение. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

  • информация о том, чьи действия подлежат обжалованию:
    • если это организация: наименование, контакты (адрес, телефон), место нахождения;
    • если это физическое лицо: ФИО, контакты (адрес, телефон), место жительства;
  • информация о лице, которое подает обращение:
    • если это организация: наименование, контакты (адрес, телефон, факс, e-mail), место нахождения;
    • если это физическое лицо: ФИО, контакты (адрес, телефон, факс, e-mail), место жительства;
  • данные о закупке;
  • данные о том, какими действиями или бездействиями были нарушены права и/или интересы заявителя;

Как написать жалобу в ФАС: инструкция по составлению

Государство предоставляет гарантии того, что закупки для государственных и муниципальных нужд являются общедоступными и проходят на условиях равенства, честности и прозрачности. Если какой-либо участник тендера усомнится в соблюдении этих принципов в процессе проведения торгов, в определении победителя или, например, в части правильности документации, он может написать об этом жалобу в антимонопольный орган.

В каких случаях жаловаться

Закон не содержит перечень конкретных оснований для обжалования, а говорит лишь, что это должны быть бездействия или действия, нарушающие законные интересы и права заявителя (все они связаны с ограничением конкуренции).

  • Заявления —информирование о нарушении законов или иных нормативно-правовых актах, сообщения о недостатках в работе ФАС, критика деятельности ФАС и т.д.;
  • Предложения —рекомендации по совершенствованию деятельности ФАС;
  • Жалобы —просьбы о защите прав, свобод или законных интересов гражданина;
  • Иные обращения.

На что можно пожаловаться в ФАС?

Какими вопросами занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)? Основная задача этого федерального органа исполнительной власти — контроль и надзор за соблюдением конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг, а также контроль за деятельностью естественных монополий и соблюдением рекламного законодательства.

Рекомендуем прочесть:  Ветераны бд в россии самые социально незащищенные отменили льготу на вывоз мусора

Что такое антимонопольная служба?

Если же говорить более простым языком, то антимонопольная служба РФ пристально следит за тем, чтобы российские предприятия честно конкурировали между собой. Например, не устанавливали неоправданно высокие цены или не вступали в преступный сговор друг с другом или с представителями власти.

Положительной стороной обжалования незаконного отклонения заявки через антимонопольную службу является возможность приостановления всей процедуры торгов, в том числе, заключение по его итогам контракта до момента разрешения жалобы. Об этом дополнительно необходимо указать в просительной части жалобы.

Немаловажно четко указать основание жалобы – конкретные незаконные действия, которые привели к необоснованному отклонению заявки, поскольку государственный орган будет рассматривать вопрос о законности проведения конкурса исключительно по указанным доводам жалобы. Читайте также, как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ с помощью нашего адвоката.

Жалоба в ФАС на отклонение заявки

По итогам разрешения жалобы ФАС уполномочен признать торги недействительными полностью, признать отклонение заявки незаконным. Соответственно, организатору тендера придется повторно проводить аукцион с учетом ранее необоснованно отклоненной заявки.

Отклонение первых и вторых частей заявок допускается только по основаниям, приведенным в ст. 54.5, 54.7 закона 44-ФЗ, а также ч. 21 ст. 3.4 закона 223-ФЗ. При отклонении заявок по иным причинам необходимо подавать жалобу. Завышенная сумма обеспечения может быть попыткой заказчика создать невозможные условия для участия в закупке малого бизнеса с целью лоббирования интересов аффилированных с заказчиком крупных игроков рынка.

Кто подает жалобу

При рассмотрении жалобы учитываются соблюдение заказчиком действующего законодательства и собственных нормативных актов о закупках, а также оцениваются признаки недобросовестной конкуренции при определении поставщика.

Необходимые документы

Жалобы на некорректное размещение информации в ЕИС оператором онлайн-площадки подаются в течение месяца. Важно учесть, что если действия заказчика привели к ущербу третьих лиц и нарушили уголовное и гражданское законодательство, то подача жалобы возможна и после заключения контракта.

  • На положения документации. Например, если формулировки затрудняют или делают невозможной подачу заявки, соответствующей всем требованиям.
  • На содержание проекта контракта в документации. Например, на нереальные сроки выполнения работ, чтобы участвовать решились только «свои» поставщики.

Проведение электронной закупки

  • жалоба не соответствует установленным в 44-ФЗ требованиям,
  • не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами,
  • истекли установленные сроки подачи жалобы,
  • по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа (если ее раньше вас подал другой участник закупки).
Рекомендуем прочесть:  Действия Судебных Приставов При Неуплате Долга

Жалоба принята и признана необоснованной

  • Лица, на которые подается жалоба (заказчик, оператор площадки, уполномоченный орган или специализированная организация при наличии): наименование, место нахождения, почтовый адрес, телефон.
  • Заявитель: наименование и место нахождения для ЮЛ, ФИО и место жительства для ФЛ, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, факс.
  • Номер закупки, наименование и способ отбора, е сли жалоба связана с закупкой.
  • Обжалуемые действия, доводы и доказательства жалобы.
  • Полный перечень документов, прилагаемых к жалобе.
  • удовлетворить полностью и вынести предписание в отношении заказчика по устранению выявленных нарушений;
  • удовлетворить частично;
  • отказать в удовлетворении поданной жалобы.

Виды решений по жалобам

Выездные назначаются в тех случаях, когда по результатам рассмотрения жалобы выявлено большое количество совершаемых нарушений в сфере закупок, и они носят систематический характер. В этом случае проверке подлежат выборочно проведенные закупочные процедуры и подписанные контракты для того, чтобы определить систематичность совершения таких нарушений.

Причины отклонения жалобы без рассмотрения

Система государственных закупок, которая направлена на удовлетворение существующих интересов государственных и муниципальных заказчиков, должна тщательным образом контролироваться. Для этого специальными полномочиями по контролю наделена Федеральная антимонопольная служба.

Добрый день. Подскажите пожалуйста следующее.
ФАС вынес решение-признал жалобу обоснованной. Предписал Заказчику пересмотреть первые части заявок.
В предписании также указано: Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»:
— обеспечить Заказчику и его аукционной комиссии техническую возможность для исполнения пункта 2 настоящего предписания;

Re: Ситуация: ФАС признал жалобу обоснованной

Это надо было сделать в течении 10 дней с момента издания. Сегодня 10й день. ЗАО Сбербанк техническую возможность не обеспечил.
Связались с ними они сказали — что мы как Заказчики должны были им выслать предписание. Мол и ФАС направляет и мы должны на всякий случай.

Re: Ситуация: ФАС признал жалобу обоснованной

Антон11 писал(а): Добрый день. Подскажите пожалуйста следующее.
ФАС вынес решение-признал жалобу обоснованной. Предписал Заказчику пересмотреть первые части заявок.
В предписании также указано: Оператору электронной площадки – ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов»:
— обеспечить Заказчику и его аукционной комиссии техническую возможность для исполнения пункта 2 настоящего предписания;

Вместе с тем, Комиссией Управления установлено, что в единой информационной системе в составе аукционной документации Заказчиком размещены два документа, содержащие требования к поставляемым товарам, а именно: таблица 2 и Приложение № 2 к Техническому заданию на поставку оборудования для дооснащения локально-вычислительных сетей Учреждения «Сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, размере, упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об аукционе в электронной форме» (далее — форма 2).

Рекомендуем прочесть:  Характеристика На Условно Досрочное Освобождение Образец

Так например, в таблице 2 не установлено требование к мощностям товаров п.2 «Блок питания» и п.3 «Резервный блок питания». Вместе с тем форма 2 по п.2 «Блок питания» и п.3 «Резервный блок питания» содержит дополнительное требование к мощностям указанных товаров, а именно: «≥ 750 Вт», что ввело участников закупки в заблуждение и не позволило корректно сформировать первые части заявок, а так же повлекло ограничение количества участников закупки.

РЕШИЛА:

Согласно ч.9 ст.66 Закона о контрактной системе в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого аукциона, подавшему указанную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.

Если у поставщика возникают трудности при составлении первой части заявки, можно обратиться за помощью к специалистам. Сегодня на рынке существует множество фирм, оказывающих подобные услуги. Делать это целесообразно только для закупок со сложным техническим заданием и с большой ценой контракта.

Причины отклонения заявки при оказании услуг

После того, как время подачи заявок заканчивается, закупочная комиссия приступает к работе. Её задача состоит в том, чтобы оценить соответствие всех поданных заявок установленным требованиям. Среди наиболее распространенных поводов для отклонения первых частей предложений выделяют:

Причины отклонения 1 частей заявок при поставке товаров

Если предложение отклонили, необходимо внимательно изучить причину. Она должна быть указана в протоколе рассмотрения заявок. В случае правомерного решения сделать с этим ничего нельзя и придется смириться с не допуском к закупке.

Если заказчик пропустил срок подачи возражения по уважительным причинам (например, был болен), можно инициировать обжалование решения ФАС в арбитражном суде. Обратиться в суд гражданин также имеет право, если его не устраивает отказ Федеральной антимонопольной службы в удовлетворении заявления по возражению на жалобу.

При оформлении возражения важно соблюсти все установленные требования. В обязательном порядке указываются реквизиты обеих сторон, а также адрес органа, в который осуществляется подача документа (управления ФАС).

Когда дело рассматривается в суде?

Итак, лицо, несогласное с поступившей в ФАС жалобой, вправе возражать против ее доводов путем подачи специального документа, предусмотренного ст. 106 ФЗ № 44, — возражения. Представленный по ссылке образец позволит сориентироваться и составить собственные возражения максимально быстро, чтобы успеть за 2 дня до даты рассмотрения жалобы.

Мария
Юридический опыт - 15 лет.
Оцените автора
Отвечает на юридические вопросы юрист с 15 летним стажем