Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) (с изменениями на 5 июня 2022 года). Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
1. Наименование услуги
«Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее — муниципальная услуга).
2. Наименование муниципальных органов, предоставляющих услугу
1.Муниципальная услуга (далее — муниципальная услуга) предоставляется Управлением.
2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется сотрудником Управления, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги (далее — уполномоченный сотрудник) в соответствии с должностными обязанностями. Ответственным за оказание муниципальной услуги является начальник Управления.
3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющихся заявителем, и если в соответствии с федеральных законодательством обработка персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие получения согласия указанного лица или законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены, в том числе в электронной форме.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является приём заявления, постановка на учёт города либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4. Срок предоставления Муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги в части постановки на учёт детей, нуждающихся в определении в Учреждение, — не более 10 календарных дней со дня принятия заявления; в части выдачи уведомления о направлении ребёнка в Учреждение — не более 15 календарных дней.
4. Правовые основания предоставления для муниципальной услуги
1. Федеральный закон от 29.12.2022 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Российская газета», N 303, 31.12.2022);
2. Федеральный закон от 27.07.2022 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2022);
Об утверждении административного Регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
Приложение 1. Заявление о постановке ребенка на очередь
2. При постановке на учёт в электронную систему «Электронная очередь в ДДО» предоставляются следующие документы:
1) заявление о постановке на учёт согласно приложению 1 к настоящему Регламенту или единой интерактивной форме на ЕПГУ с приложением электронных образцов документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении.
В заявлении указываются три приоритетных Учреждения города Пскова, закреплённых за определённой территории в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 13.01.2022 N28 «О закреплении определённой территории муниципального образования «Город Псков» за муниципальными образовательными учреждениями, реализующими образовательные программы дошкольного образования»;
2) документ, подтверждающий личность заявителя;
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) СНИЛС ребёнка;
5) СНИЛС родителя (законного представителя);
6) документ, содержащий сведения о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту проживания на закреплённой территории или документ о регистрации ребёнка по месту жительства или по месту пребывания;
Для военнослужащих или иных категорий граждан, проживающих в служебном жилье,- копия договора социального найма.
7) документ, подтверждающий льготу заявителя:
а) многодетные семьи — справку о мерах социальной поддержки многодетной семьи или копии свидетельств о рождении детей и копию паспорта родителя (законного представителя);
б) военнослужащие — справку о сроках прохождения контракта;
в) сотрудники полиции — копию удостоверения;
г) сотрудники УФСИН, таможни, МЧС — копию удостоверения;
д) граждане группы риска, подвергшиеся радиации — копию удостоверения;
е) одинокие мамы — справку формы N 25 , копию свидетельства о рождении, справку о составе семьи;
ж) родители-инвалиды-копию удостоверения об инвалидности;
з) дети-инвалиды — копию справки об инвалидности;
и) судьи, прокуроры, сотрудники следственного комитета — копию удостоверения.
Отсутствие документа, подтверждающего наличие льготы, или документ с истёкшим сроком действия на момент распределения ребенка в Учреждение является основанием для отказа направления ребёнка в Учреждение во внеочередном и первоочередном порядке.
При предоставлении документов, подтверждающих наличие льготы, сотрудник информирует Заявителя о порядке отказа направления ребёнка в Учреждение во внеочередном и первоочередном порядке под подпись.
Документы, указанные в подпункте 6) подпункта пункта 2 и подпункте е) подпункта 7) пункта 2 настоящего раздела запрашиваются Управлением путём межведомственного электронного взаимодействия в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях. Данные документы не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о предоставлении услуги, при этом заявитель вправе предоставить указанные документы в Управление вместе с заявлением, по собственной инициативе.
3.Преимущественное право при распределении и зачислении детей в Учреждение предоставляется заявителям, которые относятся к льготной категории граждан в соответствии с действующим законодательством.
К внеочередным льготам относятся:
1) дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
2) дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1);
3) дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
4) дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
5) дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2022 г. N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»).
К первоочередным льготникам относятся:
1) дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);
2) дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
3) дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
4) дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
5) дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
6) дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
7) дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
8) дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
9) дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
10) дети, находящиеся на иждивении сотрудников полиции, гражданина РФ; (Федеральный закон от 7 февраля 2022 г. N 3-ФЗ «О полиции»);
11) дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2022 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
12) дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2022 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
13) дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2022 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
14) дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2022 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
15) дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена со слов матери) (поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.05.2022N Пр-1227).
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является несоответствие сведений в документах, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги и заявителя, сведениям о получателе муниципальной услуги и заявителе в представленн0ом пакете документов, наличие в документах исправлений или повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1. При постановке на учёт в электронную систему «Электронная очередь в ДДО» для зачисления в Учреждение города Пскова:
1) предоставление неполного пакета документов, указанных в подпункте 2 пункта 6 раздела II настоящего Регламента;
2) наличие в документах исправлений или повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание;
3) возраст ребёнка превышает 8 лет.
9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги, и способы взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными паровыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги для заявителей является бесплатной.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
1.Местом предоставления муниципальной услуги является помещение, расположенное в Управлении. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью, компьютерной техникой, необходимой для работы в сети Интернет.
2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
3. В помещениях должны быть созданы условия для работы уполномоченных специалистов и условия для приема заявителей. В фойе Управления должно быть оборудовано место для написания заявления об оказании услуги и размещены информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги.
4. В здании, помещениях, в которых предоставляется услуга, должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
При необходимости оказывается содействие инвалиду со стороны специалистов Управления при входе в здание и помещение, в котором расположено Управление образования и выходе из него, а так же иная необходимая помощь в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидом услуги наравне с другими лицами;
При необходимости оказывается содействие инвалиду со стороны специалистов Управления при входе в здание и помещение, в котором расположено Управление и выходе из него, а также иная необходимая помощь в преодолении барьеров, мешающих получению инвалидом услуги наравне с другими лицами.
При необходимости муниципальная услуга предоставляется по месту жительства инвалида.
14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности и качеством муниципальной услуги являются:
1) время ожидания муниципальной услуги;
2) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) количество обоснованных жалоб.
15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, ознакомление с алгоритмом предоставления муниципальной услуги и информацией об организации предоставления муниципальной услуги осуществляется на Портале государственных услуг Псковской области: www.gosuslugi.pskov.ru
Мне это показалось странным. Административный регламент — это нормативный правовой акт, в котором описан порядок и стандарты оказания государственных или муниципальных услуг. Но это подзаконный акт — он не может противоречить закону, а если противоречие все же есть, то закон главнее. А закон на нашей стороне — замначальника неправа.
Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.
Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ
Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.
5 ШАГ – возвращайтесь домой и ждите своей очереди, она подойдет через 2,5-3 года. Когда до вашего малыша дойдет очередь, заведующая детским садом позвонит вам и пригласит прийти.
Если до вас не смогут дозвониться, то на ваш адрес, указанный вами в первичном заявлении, будет отравлено письменное уведомление.
Двухлетнему ребенку к яслям привыкнуть немножко проще, но общее правило остается тем же – слишком рано! Но из этого правила уже есть довольно много исключений. Родители могут попробовать отвести ребенка в ясли, если уже убедились в том, что он не испытывает страха перед другими детьми и взрослыми, обладает необходимыми навыками самообслуживания (умеет пользоваться горшком, может самостоятельно есть), без особых страданий переживает ваше отсутствие.
ВАЖНО!
— Посещение детского сада ребенку дает многое. Это и возможность общения со сверстниками, и включенность в группу, возможность общаться не только с другими детьми, но и со взрослыми. До начала школьного возраста родители остаются единственными по-настоящему авторитетными взрослыми в жизни ребенка. Но опыт общения с воспитателями помогает ребенку в дальнейшем избежать трудностей в установлении отношений с учителями в школе. Малыш узнает, что помимо мамы есть и другие взрослые, к мнению которых нужно прислушиваться, а иногда и просто подчиняться.
В ряде муниципальных образований имеющих льготы детей, и детей без подобных преимуществ определяют в единую очередь, а в некоторых населённых пунктах формируются отдельные очереди. Узнать, каким именно образом ведётся учёт данных в том или ином населённом пункте, каждый родитель может лично либо по телефону в департаментах соответствующего района или округа.
Семьи, полагающие, что их права нарушены и очередь в ДОУ продвигается неправильно, вправе обратиться с жалобой в отдел образования. Если полученный ответ на обращение будет сочтён неудовлетворительным или жалоба и вовсе останется без ответа, следует обращаться в прокуратуру.
Куда жаловаться при нарушении прав?
Кроме того, преимущество при зачислении в конкретное образовательное учреждение имеют лица, зарегистрированные по месту жительства на территории определённого муниципального образования. Именно они первыми будут обеспечиваться местами.
Позиция детей в электронном реестре может изменяться в связи с тем, что при регистрации заявки на ребенка со льготой, дети, ранее зарегистрированные, но не имеющие льготы, могут незначительно перемещаться со своего места в очереди. В связи с этим периодически и возникает вопрос: «почему вчера я был в очереди первым, а сегодня – пятый?».
Важно: если вы уже стоите в очереди, например, в Юности и случилось так, что переехали, например, в Брусилово, вам нужно обратиться с заявлением в управление образования администрации Твери и фактически заново встать в очередь. Или если у вас поменялись данные, указанные в электронной заявке, важно вовремя внести изменения. Это можно сделать, оформив личное заявление в управлении образования администрации города (ул.Трехсвятская, 28а), или в детском саду, на учете в котором состоит ребенок.
Как устроить ребенка в детский сад
Если возникают проблемы (а они всё равно возникают), управление образования помогает их решать. Одним из вариантов устройства в детский сад, как рассказала Татьяна Серая, являются группы кратковременного пребывания.
- Документ из учебного заведения учащейся матери;
- Удостоверение ребёнка-инвалида I или II группы
- Документ об опекунстве, если ребёнок под опекой;
- Документ о том, что ребёнок воспитывается в неполной семье;
- Документы, подтверждающие тот факт, что семья многодетная;
- Для близнецов достаточно указать в заявлении;
- Свидетельство для детей-сирот;
- Справка с места работы родителя для детей военнослужащих.
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Список врачей для получения медсправки по форме № 026/у
Если родители не желают прививать ребенка, опасаясь за его здоровье или по любым другим причинам, или же хотят делать только часть прививок или прививать ребёнка по индивидуальному графику, то они имеют на это полное право. Для этого пишется заявление на имя заведующего детской поликлиникой, в которой наблюдается ребёнок. Заявление подаётся в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами, один подписанный экземпляр отдаётся родителю или лицу его заменяющему.
Выберите учебный год, с которого собираетесь отдать ребенка в детский сад (например, сентябрь 2022 года), специфику группы (общеобразовательная, оздоровительная или компенсационная: группа для детей с нарушением слуха, речи или зрения). Кроме того, не забудьте указать льготы, которые вам положены (если ребенок сирота, у вас многодетная семья или у мамы есть статус «мать-одиночка»).
В Воронежской области встать на очередь в детский сад можно не только при личном визите к чиновникам, но и онлайн. Система электронной очередности работает в Воронеже с 2022 года. Ответы на самые частые вопросы о подаче заявления через портал госуслуг – в материале РИА «Воронеж», подготовленном совместно с департаментом связи и массовых коммуникаций Воронежской области.
В чем преимущества электронной подачи заявления
Войдите в личный кабинет и введите логин и пароль, которые вы вводили при регистрации. На главной странице портала или в каталоге услуг нужно выбрать «Запись ребенка в детский сад», далее – «Подача заявления» и «Электронная услуга».
Дождавшись своей очереди, отправляйтесь к окошку для подачи заявления и подготовленных документов. Все необходимые ксерокопии сделают на месте. Обычно процедура заявки на очередь в детский сад длится не более 20 минут.
Шаг 2. Пишем заявление
Раньше все было куда проще — детские сады располагались чуть ли не в каждом дворе. Стоили сущие копейки и предоставляли широкий спектр услуг вплоть до ночевок и возможности пятидневного содержания ребенка. Сегодня вопрос с детским садом превратился в головную боль для миллионов молодых мам.
Шаг 1. Записаться на прием в МФЦ
Единственный действительно законный повод, по которому ребенка могут не взять в группу, — это отсутствие свободных мест. Часто случается так, что группы уже заполнены, а превышение количества детей в них, оговаривающееся в документах детского сада, ведет к административной ответственности. Но в этом случае вам обязаны посоветовать другие сады или же оставить место на следующий год.
