1 Заказчиком Внесены Изменения В План-График 02072022 Укажите Вариант С Наиболее Ранней Датой Когда Возможно Размещение Извещения Об Осуществлении Закупки

1 Заказчиком Внесены Изменения В План-График 02072022 Укажите Вариант С Наиболее Ранней Датой Когда Возможно Размещение Извещения Об Осуществлении Закупки

Обоснование позиции:
Согласно ч. 16 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2022 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.
Последствия признания аукциона несостоявшимся для рассматриваемого случая предусмотрены ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. Согласно этой норме, если электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с данным законом.
Согласно ч. 11 ст. 21 Закона N 44-ФЗ заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с ч. 3 той же статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены. Следовательно, поскольку в описанной ситуации необходимо осуществление новой закупки, сведения о ней необходимо включить в план-график. Подчеркнем, что в план-график должны быть включены сведения именно о новой закупке, а не исправлены сведения о признанном несостоявшимся электронном аукционе (такой возможности нормативные акты не предусматривают).
Согласно ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ по общему правилу внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за 10 дней до дня размещения в единой информационной системе (далее — ЕИС) извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении контрагента закрытым способом. При этом внесение изменений в план-график при осуществлении закупки в соответствии с ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении соответствующей закупки, но не ранее размещения внесенных изменений в ЕИС в соответствии с ч. 15 данной статьи.
Из приведенных норм однозначно не следует, распространяется ли установленное ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ правило об однодневном сроке на любые закупки, осуществляемые в связи с признанием электронного аукциона несостоявшимися на основании ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ, либо этот срок применяется только в случае осуществления закупки путем проведения прямо упомянутого в ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ запроса предложений. Правоприменительная практика и официальные разъяснения на этот счет отсутствуют. В единственном разъяснении по этому вопросу, которое нам удалось обнаружить и которое опубликовано в N 8 журнала «Вестник Института госзакупок» (август 2022 г., c. 16), указывается, что в подобных ситуациях изменения в план-график могут быть внесены не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения о проведении нового аукциона.
Однако упомянутое разъяснение не подкреплено какой-либо аргументацией. На наш взгляд, при толковании ч. 14 ст. 21 Закона N 44-ФЗ следует учитывать, что она предполагает возможность внесения изменений в план-график не позднее чем за один день до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении именно такой закупки, которая осуществляется в соответствии с ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ. Последняя, в свою очередь, является основанием исключительно для осуществления закупки путем проведения запроса предложений в электронной форме. Иные закупки в связи с признанием аукциона несостоявшимся, как видно из этой нормы, могут быть осуществлены заказчиком в соответствии с общими правилами, предусмотренными Законом N 44-ФЗ (а не в соответствии с ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ). Следовательно, на наш взгляд, в рассматриваемой ситуации должно применяться общее правило, согласно которому изменения в план-график должны быть внесены не позднее чем за 10 дней до дня размещения в ЕИС извещения о проведении нового электронного аукциона.
В заключение отметим, за официальными разъяснениями заказчик может обратиться в Минфин России или в ФАС России (п. 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 N 329, п.п. 1 и 2 постановления Правительства РФ от 26.08.2022 N 728, пп. 5.3.1.12, пп. 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2022 N 331).

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В описанной ситуации необходимо внести в план-график сведения о новой закупке. Извещение о ее проведении может быть размещено в ЕИС не ранее чем через десять дней после внесения изменений в план-график.

Как внести изменения в план закупок и план-график

Изменения в план график 2022 года вносятся при отмене планируемой закупочной процедуры, при существенной инверсии условий заказа (стоимость, срок торгов, способ определения поставщика) или во исполнение решения обязательного общественного обсуждения (ч. 13 ст. 21 44-ФЗ).

Внесение поправок по нормам 223 ФЗ регулируется ПП РФ от 17.09.2022. №132 и допускается при коррекции перечня товаров, работ и услуг, планируемых к приобретению, плановых сроков проведения процедур заказа, способа его осуществления или же периодичности действия договорных отношений и исполнения условий по договору. Также правки допускаются в случае корректировки более чем на 10% стоимостного показателя объекта закупки или по иным основаниям, установленным в локальных нормативных актах заказчика.

После опубликования плана графика когда можно размещать извещение

• при размещении после утверждения и внесения в него изменений — в течение 3 рабочих дней;
• если конкурс, проведение повторного конкурса, двухэтапный конкурс или электронный аукцион признаны несостоявшимися (ч. 2, ч. 4-6 ст. 55, ч. 4 ст. 71 44-ФЗ), изменения можно внести не позднее 1 дня до размещения извещения;
• в условиях отсутствия заявок на процедуры запроса котировок или запроса предложений для повторного проведения процедуры (ч. 4 ст. 79, ч. 19 ст. 83 44-ФЗ) изменения вносятся также не позднее 1 дня;
• в специальных случаях проведения запроса котировок по гуманитарной помощи или ликвидации чрезвычайных ситуаций (ст.

Например, когда сведения о закупке составляют государственную тайну.
Сроки заключения контракта после размещения плана графика в подобных случаях составляют не менее 10 дней.

Каковы сроки публикации извещения, после размещения плана-графика закупок

В ЕИС размещен план-график на 2022 г., в котором предусмотрена закупка у субъекта естественной монополии (Ростелеком). Интересует когда можно опубликовать извещение, срок заключения договора (сумма 12 тыс. руб.), дальнейшие действия по исполнению договора (нужен ли отчет)?

2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

Заключение контракта после размещения или изменения плана-графика

Федеральный закон 44-ФЗ установил, что закупки должны быть запланированы в планах-графиках, иначе осуществить их нельзя. Для каждого действия заказчика установлены сроки, в том числе для внесения изменений, и он обязан их соблюдать. Но для заказов у единственного поставщика регламентированы специальные сроки заключения контракта после корректировки документов планирования.

Сразу после размещения плана графика заключить договор возможно, только если заказчик проводит закупку у единственного поставщика. В конкурентных способах определения поставщика заказчик получит результат за более длительное время, поскольку ему понадобится выполнить ряд обязательных процедур для выявления победителя.

Размещение извещения после внесения изменений в План-график

Заказчиком размещён в ЕИС План-график закупок 11 марта 2022 года, в том числе впервые внесена закупка путём электронного аукциона. Десятый день после внесения изменений попадет в этом случае на 21 марта, четверг. Извещение о проведении электронного аукциона можно публиковать в ЕИС 22 марта 2022 года — это будет одиннадцатый день после внесения изменений в ПГЗ.

Летом 2022 года были внесены изменения в Закон о контрактной системе. Одно из изменений касалось срока опубликования извещений о закупках после изменений ПГЗ. И, хотя прошло уже больше полугода, актуальность этого вопроса не уменьшается. Разберёмся по порядку.

Когда размещать извещение после внесения изменений в план-график

Когда заказчик производит закупку у единственного поставщика , в данном случае срок внесения изменений составляет, как минимум, 1 день до момента, когда заключается контракт. При этом, во всех вышеописанных вариантах, внесенные госзаказчиком изменения в план-график, он обязан в течение 3 рабочих дней опубликовать в ЕИС (исключая сведения, относящиеся к гостайне).

Закон №44-ФЗ обязывает госзаказчиков проводить закупки исключительно в соответствии с планом-графиком. Если потребности заказчика изменяются, а план-график по 44-ФЗ уже опубликован, в него следует внести изменения. Рассмотрим в статье, когда это можно делать, и как изменение со стороны заказчика плана-графика связано по срокам с публикацией извещения.

44-ФЗ: когда можно вносить изменения в план-график

Как предусмотрено ч. 4 ст. 71 Закона N 44-ФЗ в случае если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 8 ст. 67 Закона N 44-ФЗ, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 83.1 настоящего Федерального закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В рассматриваемой ситуации, руководствуясь ч.14 ст. 21 Закона № 44-ФЗ изменения в план-график может осуществляться не позднее, чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки. Следовательно, извещение о закупке можно размещать на следующий день после внесения соответствующего изменения в план-график.

Публикация извещения после изменения плана графика когда запрос предложений

Система создаст версию со статусом «На подготовке», копируя сведения из последнего размещенного документа. При этом становятся доступными для редактирования позиции, а также имеется возможность добавить новый заказ.

руб.) Алексей2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. 17 разместили извещение 23 можете заключать дальнейшие действия по исполнению договора (нужен ли отчет)?

1 Заказчиком Внесены Изменения В План-График 02072022 Укажите Вариант С Наиболее Ранней Датой Когда Возможно Размещение Извещения Об Осуществлении Закупки

Правила составления отчета о среднесписочной численности сотрудников описаны здесь. В связи с этим, перед тем как начинать торговать с государством, необходимо максимально полностью изучить принцип работы всей системы.

Публикация в ЕИС осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года (Постановление от 10 сентября 2022 г. № 908) .

1. Для заказчиков контрактной системы — наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 30 000 рублей (Ст. 7.29.3 КоАП).
2. Для отдельных видов юридических лиц — на должностное лицо в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
3. Для юридических лиц — от 10 000 до 30 000 рублей (Ст.7.32.3 КоАП).

Внесение изменений в план график при отмене закупки на основании ст 36

Такое правило прописано в подпункте «з» пункта 10 Требований № 554. В какие сроки изменять план-график Внесите изменения в план-график в сроки: Сроки указаны в пунктах 9 и 10 Правил № 553 и пунктах 11 и 12 Требований № 554.

Чтобы изменить или отменить закупки в опубликованном плане-графике, следует: Корректировать план-график положено за 10 дней до размещения извещения в ЕИС. Несвоевременное внесение изменений грозит штрафом (для юридических лиц — 50 000 руб., для уполномоченных лиц — 15 000 руб.). В документе обязательно указывается:

О внесении изменений в план-график размещения заказов

• изменения более чем на 10 процентов начальной стоимости планируемой закупки, когда размещение заказа по предусмотренной планом-графиком НМЦК невозможно;
• изменения планируемых сроков приобретения товаров (работ, услуг), способа размещения заказа, а также срока исполнения контракта;
• отмены предусмотренного планом-графиком размещения заказа;
• образовавшейся экономии бюджетных ассигнований;
• при возникновении форс-мажорных обстоятельств;
• в случае выдачи предписания об устранении нарушения законодательства, в том числе об аннулировании торгов.

Заказчики размещают планы-графики в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ. Порядок размещения планов-графиков и внесения в них изменений утвержден совместным приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 27 декабря 2022 г. № 761, № 20н. Особенности размещения установлены совместным приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 31 марта 2022 г. № 182, № 7н.

ФорумИнститута госзакупок(Москва)

Ш.Салихов писал(а): Закон говорит о том, что внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
Но не вижу положений, о том через какое время с момента размещения плана графика можно размещать извещение?
Хоть в тот же день?

Закон говорит о том, что внесение изменений в план-график по каждому объекту закупки может осуществляться не позднее чем за десять дней до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
Но не вижу положений, о том через какое время с момента размещения плана графика можно размещать извещение?
Хоть в тот же день?

1 Заказчиком Внесены Изменения В План-График 02072022 Укажите Вариант С Наиболее Ранней Датой Когда Возможно Размещение Извещения Об Осуществлении Закупки

Организация и проведение торгов невозможна без Единой Информационной Системы (ЕИС). Рассматриваемая нами контрактная система закупок опирается как раз на полную транспарентность закупок при помощи электронных площадок проведения торгов. Для начала необходимо выяснить, что же такое ЕИС. ЕИС — совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств. ЕИС включает в себя: планы закупок; планы-графики; информацию о реализации планов закупок и планов-графиков; информацию об условиях, о запретах и об ограничениях допуска иностранных ТРУ выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, условия применения национального режима; информацию о закупках об исполнении контрактов; реестр контрактов, заключенных заказчиками; реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей); библиотеку типовых контрактов, типовых условий контрактов; реестр банковских гарантий; реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний; перечень международных финансовых организаций, созданных в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международных финансовых организаций, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры; результаты мониторинга закупок, аудита в сфере закупок, а также контроля в сфере закупок; отчеты заказчиков, предусмотренные Законом; каталоги ТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд; нормативные правовые акты в сфере закупок; информацию о складывающихся на товарных рынках ценах ТРУ, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также о размещаемых заказчиками запросах цен ТРУ; иные информацию и документы, размещение которых в ЕИС предусмотрено нормативно-правовыми актами, касающихся государственных закупок.

Несмотря на попытки законодателя максимально точно и детально урегулировать систему государственных закупок, нельзя не сказать, что она не идеальна и нуждается в доработке. В первую очередь это касается упрощения системы для участников закупок, как со стороны заказчика, так и со стороны подрядчика (поставщика). Так, до сих пор не урегулирован вопрос с обеспечением исполнения государственного контракта, когда поставщик внес денежные средства на счет заказчика, однако не исполнил обязательство в срок, либо вовсе его не исполнил. В первом случае речь идёт о взыскании пени, во втором же неустойки. Проблема заключается в том, что заказчик в случае возникновения санкций по отношению к поставщику, не может на законных основаниях самостоятельно списать в свой счет сумму размера штрафных санкций со средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, что, по нашему мнению, является неправильным. Как нам представляется, закон должен предоставлять заказчику такую возможность в виду того, что такой вид зачета обязательств облегчит работу как судам и заказчикам, так и самим поставщикам. Федеральный закон о размещении государственного заказа, рассматривал обеспечение исполнения контракта как форму залога, которую вносит поставщик. Однако в контрактной системе упоминание о каких-либо залоговых обязательств отсутствует. Как нам представляется, это «особый» способ обеспечения исполнения обязательств, который никак не обозначен в Гражданском Кодексе Российской Федерации, а ссылаться в данном случае на правоприменительную практику закона о размещении госзаказа, было бы некорректным. По нашему мнению, в виду отсутствия законодательного урегулирования, вопрос должен разрешаться либо в порядке признания долга поставщиком, либо если возможность удержания предусмотрена соглашением сторон. В случаях, если стороны не найдут компромисс, тогда подобное удержание признается независимым судом как неправомерным. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2022г №15АП-10269/14 Обратное доказывает норма, где говорится о том, что исполнение контракта включает в себя комплекс мер реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком. Согласно положению о контрактной системе, в комплекс мер входит так же применение мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком или заказчиком условий контракта. Опираясь на это положение можно сделать вывод, что заявление заказчиком требований об удержании суммы штрафных санкций входят в понятие «исполнение контракта» и соответственно обеспечение таковых обязательств должно проводиться в рамках обеспечения исполнения контракта. Однако не до конца понятно, как в таком случае будет применяться часть постановления, в которой речь идет об уменьшении размера обеспечения исполнения контракта соразмерно выполненным обязательствам.

Внесение изменений в план-график

• изменение более чем на 10 % стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, вследствие чего невозможно осуществить закупку в соответствии с установленной НМЦК;
• изменение планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), срока исполнения контракта;
• отмена закупки;
• образование экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно ;
• выдача контрольным органом в сфере закупок предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов контрактной системе в сфере закупок.

1) в день направления запроса о предоставлении котировок — при проведении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (п. 7 Особенностей N 182/7н);

Как внести изменения в план закупки по Закону N 223-ФЗ

Если внутренними документами заказчика упомянутый порядок не определен, изменения следует вносить в том же порядке, в каком утверждается план закупок. Например, для утверждения плана издается приказ — изменения в этот план также должны быть утверждены приказом.

В случае когда закупка, сведения о которой отсутствуют в плане, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, изменения в план необходимо внести не позднее момента размещения в ЕИС извещения о закупке.