Доброго дня. Если кто не знает Вам советует и консультирует — Стефания Волна. Рассказываю свой опыт и знания в юриспруденции, которого в совокупности больше 15 лет, это дает возможность дать правильные ответы, на то, что может необходимо в различных ситуациях и сейчас рассмотрим — С июля изменится обеспечение исполнения контракта. Если в Вашем конкретном случае потребуется мгновенный ответ в своем городе или же онлайн, то, конечно же, лучше получить помощью на сайте. Или еще проще спросить в комментариях у постоянных читателей, которые ранее сталкивались с таким же вопросом.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент прочтения, законы очень быстро обновляются и дополняются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в соц. сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
Если поставщик обеспечивал обязательства банковской гарантии, то требование заказчика уплатить деньги по такой гарантии не может быть больше размера, рассчитанного по сведениям об исполнении контракта из реестра.
По ч. 7.2 ст. 96 44-ФЗ, обеспечение исполнения госконтракта уменьшится после отправления заказчиком сведений о выполнении контракта (в частности, отдельного этапа) и стоимости исполненных обязательств для включения в реестр госконтрактов. Уменьшать будут пропорционально стоимости исполненных обязательств, которые приняты и оплачены госзаказчиком.
Определили новый срок действия банковской гарантии
Если поставщик просрочит это обязательство, то каждый день ему будут начислять пени. Правила начисления пени такие же, как и в общем случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору (ч. 7 ст. 34 44-ФЗ).
…срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения гарантийных обязательств (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не должен превышать 30 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) гарантийных обязательств, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, такой срок не должен превышать 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом.
Довольно часто нам задают следующий вопрос: есть ли перечень случаев, при котором заказчик «может» устанавливать требования к гарантии качества? Наш ответ: такого перечня нет. Понятное дело, что, например, при закупке мебели, строительных работ заказчик, скорее всего, установит требование к гарантийным обязательствам. Однако, может этого и не делать, что не будет являться нарушением Закона № 44-ФЗ.
Обеспечение гарантийных обязательств
1) Требование об обеспечении гарантийных обязательств может быть установлено заказчиком даже в тех случаях, когда предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. Например, при закупке компьютерного оборудования способом запроса котировок в электронной форме заказчик вправе не установить требование об обеспечении исполнении контракта (ч. 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ), но вправе установить требование о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств, т.к. при закупках оборудования обязан определить требования к гарантийным обязательствам в техническом задании.
Как правило, для выдачи гарантии банк не требует страхования залогового имущества. Исключения касаются тех случаев, когда повышены риски его гибели, повреждения или утраты — например, распространенным условием является обязательное страхование сельскохозяйственных животных при использовании их в качестве залога.
Срок возмещения платежа по гарантии
Обычно процесс оформления банковской гарантии начинается с разумной оценки участником торгов своих финансовых возможностей. Так, нужно ответить на вопросы, какие подтверждения своей добросовестности и платежеспособности компания способна предоставить, какое имущество может выступить залогом.
Неустойка за несвоевременное возмещение платежа по гарантийному обязательству
Завершающим этапом будет подписание договора и, собственно, выдача гарантии с одновременным вручением выписки из реестра банковских гарантий. Общая продолжительность оформления документа при самостоятельном обращении может составлять до трех недель.
В соответствии с 94-ФЗ срок действия банковской гарантии был равен сроку действия контракта, если в документации не было предусмотрено иное. 44-ФЗ определяет срок действия банковской гарантии так: «Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц».
Наша компания уже выполнила несколько этапов работ и закрыла их актами. Можем ли мы сейчас заменить обеспечение исполнения контракта, уменьшив размер обеспечения на сумму, соответствующую выполненным работам?
Реестр банковских гарантий
В соответствии с ч.7 ст.96 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменён способ обеспечения исполнения контракта.
4. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц. Победителю закупки необходимо внимательно ознакомиться с закупочной документацией, т.к. там может быть указан точный срок действия банковской гарантии. Если же нет – следует руководствоваться требованиями закона 44-ФЗ.
Банковская гарантия исполнения контракта по 44-ФЗ в 2022 году
При этом если НМЦК составляет 15 млн. рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, была предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК, то увеличения размера обеспечения можно избежать, предоставив заказчику информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
Банковские гарантии по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 185-ФЗ
Эксперты Кредитно-Страхового Агентства «Аркада Плюс Финансы» постоянно отслеживают финансовые новости, чтобы быть в курсе изменений, произошедших в финансовой сфере. В этом разделе сайта мы обеспечиваем наших клиентов самой актуальной информацией о госзакупках, банковских гарантиях, правовой информацией. Будьте и Вы в курсе финансовых новостей!
Бенефициар также может обратиться в банк для увеличения срока банковской гарантии. Однако, при подаче такого требования, существует вероятность, что при отказе банка, ему должна быть выплачена вся сумма полностью.
Правила продления
Сроком гарантии является промежуток времени, на протяжении которого бенефициар имеет право предъявлять требования к гарантирующему обеспечение банку. Если заказчик пропустил этот срок, то даже по решению суда его не могут восстановить, так как это дело пресекательного характера. Следовательно, если у бенефициара возникнет необходимость для использования своего права и выставить банку-гаранту требование о выплате, то он должен произвести это в течение указанного в гарантии срока. Зачастую при оформлении банковской гарантии указывается, что срок ее завершится тогда, когда взятое обязательство будет выполнено фактически. Однако подобное условие нельзя назвать сроком действия банковской гарантии. Поэтому, гарантия не состоится, если существенное условие будет невыполненным.
Следовательно, можно выделить ситуации, в которых прекращаются обязательства гаранта (банк, другое кредитное учреждение) перед бенефициаром:
Согласно установленному положению Гражданского кодекса РФ банковская гарантия начинает действовать с момента ее выдачи. Если согласно договору не были предусмотрены другие условия. Определение срока действия гарантии должно ограничиваться конкретными датами – днем выдачи и днем окончания. В других ситуациях необходимо указывать точный срок, если происходит подписание договора подряда (по выполнению работ/предоставлению услуг) или договора купли-продажи. И если исполнитель к моменту завершения срока не укладывается с выполнением заказа, он может обратиться в банк, чтобы попросить о продлении срока действия гарантии.
- Устав организации.
- Решения о назначении руководителя.
- СНИЛС и паспорта всех учредителей.
- Договор аренды.
- Документ, подтверждающий право на занимаемое помещение.
- Выписка со счета.
- Налоговые декларации с отметками о принятии.
- Бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.
Как застраховаться от ситуации, когда заказчик отказывается согласовывать текст гарантии, а потом и вовсе не принимает ее?
Как только стало известно, что сроки подписания контракта могут измениться необходимо сразу сообщить об этом в банк. В том случае, когда банковская гарантия была уже выпущена, то придется ее отозвать и выпустить новую. На каких условиях это сделают, зависит от банка и его лояльности. Также если вы подали заявку до внесенных изменений, то заказчик может принять уже имеющеюся банковскую гарантию.
Можно ли отказаться от подписания контракта и вернуть обеспечение заявки, если никто не дает банковскую гарантию?
Большинство банков требуют отчет о финансовом состоянии и бухгалтерский баланс, но такие отчеты многие компании делают раз в год. Поэтому перед тем как запрашивать банковскую гарантию рекомендуем сводить квартальную отчетность, которая соответствует правилам ведения бухгалтерского учета
Если в документации о закупке содержится требование о включении гарантийного периода в срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, то требование заказчика обосновано. Зачастую длительный срок действия банковской гарантии может быть препятствием для согласования с банком возможности её выдачи.
Банковские гарантии
Обычно банки допускают такую возможность, если требуется внести изменения в гарантию. Как правило, эта услуга является платной. Во избежание дополнительных расходов мы настоятельно рекомендуем всегда предварительно согласовывать проект банковской гарантии с заказчиком.
Реестр банковских гарантий
В некоторых случаях документация о закупке содержит требование об обеспечении гарантийного периода отдельно от обеспечения основных обязательств. Тогда для заключения контракта достаточно будет предоставить банковскую гарантию на обеспечение основных обязательств, а гарантию на обеспечение гарантийного периода нужно будет предоставить в момент начала действия гарантийного периода. В таком случае появляется время для согласования гарантии на обеспечение гарантийного периода с длительным сроком действия.
Любой государственный тендер можно разделить на два этапа: сначала все участники обеспечивают заявку, а затем тот, кто стал победителем обеспечивает исполнение контракта (договора). Поставщик имеет право самостоятельно выбирать способ обеспечения как для первого, так и для второго этапа.
Сначала поставщик платит заказчику
Банковская гарантия имеет прямое отношение к обеспечению тендеров. Поэтому, чтобы разобраться с тем что такое банковская гарантия и какие у нее бывают виды, сначала нужно понять, как происходит обеспечение государственных закупок.
Про обеспечение госзаказа
Если говорить максимально просто, то банковская гарантия (БГ) – это обязательство банка выплатить определенную денежную сумму заказчику, если поставщик нарушит условия государственной закупки. В дальнейшем банк взыскивает уплаченную сумму с поставщика.
Такая возможность была и раньше, но в новую редакцию 96 ст. 44-ФЗ добавили подробностей. Уменьшить размер обеспечения можно, если в контракте предусмотрены отдельные этапы его исполнения. Обеспечение уменьшается только пропорционально исполненным обязательствам, например в таких случаях:
Предполагаем, что обе льготы будут действовать только в закупках специально среди СМП. То есть, если вы СМП и победили в закупке “для всех”, придется предоставить обеспечение (а не успешно исполненные контракты) и рассчитывать его от НМЦ.
Сервис Контур.Спектр — Получите банковскую гарантию онлайн
Победитель сможет сам решать, сколько будет действовать гарантия. Главное, она должна на месяц превышать срок действия контракта и гарантийных работ. Если поставщик получил отсрочку (сейчас такое возможно, например, в закупках на строительство), то гарантию придется продлить или перевыпустить (зависит от банка-гаранта).
В соответствии с ч. 7 ст. 96 Федерального закона от 04.05.2022 № 44-ФЗ в ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения исполнения контракта и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта новое обеспечение исполнения контракта, размер которого может быть уменьшен в порядке и случаях, которые предусмотрены частями 7.2 и 7.3 настоящей статьи. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе изменить способ обеспечения гарантийных обязательств и (или) предоставить заказчику взамен ранее предоставленного обеспечения гарантийных обязательств новое обеспечение гарантийных обязательств.
В соответствии с ч. 6 ст. 96 Федерального закона от 04.05.2022 № 44-ФЗ размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. Таким образом, размер обеспечения исполнения контракта привязан к начальной максимальной цене, и изменение цены контракта не обуславливает необходимость изменения (уменьшения или увеличения) обеспечения исполнения контракта.
Марат Рахматуллин
В соответствии с ч. 6 ст. 96 Федерального закона № 44-ФЗ в случае заключения контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона 44-ФЗ размер обеспечения исполнения контракта, в том числе предоставляемого с учетом положений статьи 37 Федерального закона 44-ФЗ, устанавливается от цены, по которой заключается контракт, но не может составлять менее чем размер аванса.
