Ведение Садоводства Отличие От Садоводства

Содержание

В чем разница садоводство и ведение садоводства

08.10.2022 12:28 Садоводство и огородничество: новое в российском законодательствеС 1 января 2022 года вступает в силу новый Федеральный закон от 29.07.2022 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».При этом, с 1 января 2022 года соответственно утратит силу действующих в настоящее время Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».В связи с этим разберем, что изменится в жизни садоводов, огородов и дачников в предстоящем году.Так новый закон содержит только два вида земельных участков «садовый земельный участок» и «огородный земельный участок». Существующее в настоящее время понятие «дачного земельного участка» в новом законе отсутствует.

Тем не менее, некоторым гражданам всё-таки удаётся зарегистрироваться на сельхоз земле, но только через суд и только после успешного прохождения экспертизы, о том, что твой загородный дом пригоден для постоянного проживания. Содержание:

В чем разница садоводство и ведение садоводства

Различие в том, что жилой дом предназначен для проживания граждан в таком здании, а садовый дом — для временного пребывания.Для строительства таких объектов выдача разрешения на строительство не требуется.

Вместе с тем, перед началом строительства жилого или садового дома застройщик должен подать в орган, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве, а также в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства уведомление об окончании строительства.При этом, строительство таких объектов на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки

Отличие земель лпх от садоводства

Собственник личного хозяйства ИЖС или ЛПХ (в чем разница, не важно) принимает все решения самостоятельно, тогда как житель СНТ зависит от общего собрания, от условий и решений товарищества, поскольку этот участник является членом садоводства. Земля ЛПХ может быть оформлена в собственность, но вопрос строительства дома на участке регламентируется решениями местной администрации, которая может запретить возведение зданий.

ДНП или СНТ, в случае получения отказа о прописке, Вам необходимо будет заниматься проведением экспертизы жилья, получить признание его соответствующим всем нормам, а затем — обратиться в суд для признания своего личного права иметь в данном жилье регистрацию.Содержание:

Отличие земли сельхозназначения от садоводства

Однако строительство дома на таком участке может зависеть от решения местной администрации, которая может запретить возведение зданий при нахождении земли за чертой населенного пункта и не граничащей с ним.

затруднительность оформления постоянной регистрации в доме, находящемся на земле сельскохозяйственного предназначения (Конституционным судом РФ признается право обладателя жилья на постоянную регистрацию в жилище на земле СНТ, но исполнить это в реальности довольно сложно и долго);
оценка построенной недвижимости на земле СНТ будет низкой, поскольку вне зависимости от размера постройка будет считаться дачным домиком;
трудность подведения к участку коммуникаций, к тому же обустройство осуществляется за счет владельца;
земли СНТ очень редко принимаются в качестве залога.

Отличие садоводств от ведения садоводства по земельному кодексу 2022

Вернуться к оглавлению документа: Федеральный закон N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Комментарии к статье 14 закона N 66-ФЗ, судебная практика применения: Предоставление СНТ земельного участка на срок 5 лет Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан на праве безвозмездного пользования или срочного пользования, считаются предоставленными на срок пять лет со дня принятия решения о предоставлении таких земельных участков указанным объединениям граждан независимо от срока, установленного таким решением, за исключением случаев, если таким решением установлен более длительный срок.

Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

Земли населенных пунктов для ведения садоводства

О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [4] и прочими нормативными актами. Земельные участки, на которые распространяется действие закона № 101-ФЗ, не предназначены для жилищного или иного строительства, не связанного с обеспечением сельскохозяйственного производства. Если в течение трех лет такой земельный участок не используется по целевому назначению (поле не засевается, не выкашивается, ведется стройка), то за это предусмотрен административный штраф в сумме от 3 тыс.
руб. Возводить дома на земельных участках, занятых сельхозугодьями (пашней, сенокосами, пастбищами, многолетними насаждениями), не рекомендуется.

К плюсам можно отнести наличие общей инженерной, а иногда и социальной (школа, медпункт) инфраструктуры. В садоводствах в законном порядке действуют ограничения по разрешенным габаритам построек – так же как и ограничения на размеры участка. Прописка в садоводческом некоммерческом объединении принципиально возможна, но не во всех случаях и, как показывает практика, пока только через процедуру судебного разбирательства.

Особенности строительства и ведения хозяйства на землях для садоводства и огородничества

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения.

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Хочу купить землю

Станислав (Федорин), Ваша информация чуточку устарела. Прописаться можно везде. И строиться тоже. Без разрешений.
(имеется ввиду снт ижс и днп) не берём в расчёт промку)
Важный момент-окружение. Зачастую бывает так, что в СНТ окружение приличнее в РАЗЫ по сравнению с ИЖС. И с коммуникациями всегда проще в садоводстве. В ИЖСе эл-ва ждать надо минимум год. А в СНТ нужно просто найти электрика и дать ему бутылку водки. И 4 кВт у Вас на участке, т.к. мощности всегда есть.

на мой взгляд (областного жителя, живущего в деревне)))) разница примерно такая же как коммунальная квартира и отдельная)), а в остальном разницы нет)) В садоводстве Вы ничего не сделаете без решения правления садоводства и даже свет иногда бывает проблематичным в садоводствах (особенно новых), а с ИЖС конечно свои трудности. но и плюсов очень много (опять же не зря цена на ИЖС всегда выше садоводства)

Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства

Можно выращивать продукты для питомника, декоративные сорта культур и овощей;
Разводить мицелии (грибы) с целью дальнейшей переработки урожая;
Выращивать кустарники и фруктовые деревья;
Осуществлять посадку и уход за ореховыми насаждениями;
Разводить виноградники, ягодные и плодоносные кустарники;
Выращивать семена с целью дальнейшего повышения максимальной эффективности урожая садов;
Выращивать фрукты, чтобы потом производить напитки;
Обустраивать участки с пряностями.

бани и сараи;
гаражи и теплицы;
садовые домики для отдыха (они не предназначаются для постоянного проживания);
иные сооружения, которые относят к категории хозяйственного назначения: их можно использовать для выращивания сельскохозяйственных культур.

Почему в категории земель пишут под садоводство или коллективное садоводство

Для коллективного садоводства и дачного строительства земельные участки предоставляются кооперативам (садоводческим товариществам, дачно-строительным кооперативам), которые образуются по производственному или территориальному принципу. Садоводческое товарищество является юридическим лицом. Садоводческие товарищества, образованные по производственному принципу, объединяют рабочих и служащих определённого предприятия, учреждения, организации.

Объединение отдельных граждан в СНП помогает повысить общий уровень жизни в дачном поселке. Так, за счет членских взносов СНП может оплатить асфальтирование местных дорог, проводку электросетей к дачному поселку и т.д. Садоводческое некоммерческое объединение является юридическим лицом в полном смысле этого слова. Статья 7 ФЗ №66 определила, что СНП может:

Для ведения индивидуального садоводства

В соответствии с терминологией, такой домик является жилым строением, не предназначенным для постоянного проживания, т.к. попытка зимовки превратится в игру на выживание. Отсюда — уровень комфорта и технического оснащения в доме нужно подтянуть до регламентируемых, в соответствии со СНиП, требований. Теперь рассмотрим термин «индивидуальный жилой дом». Вот что он означает. Индивидуальный жилой дом — это отдельно стоящее строение, имеющее не более 3-х этажей, которое предназначено для проживания только одной семьи. В доме должны быть предусмотрены помещения, обеспечивающие условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи и т.д. Строение должно стоять на капитальном фундаменте, стены должны быть теплоизолированы (утеплены) и не иметь трещин. В доме должны быть смонтированы инженерные коммуникации.

Они могут использоваться для строительства зданий и сооружений, необходимых для постоянного проживания фермера на участке и осуществления им хозяйственной деятельности. Этот вид разрешенного использования хорош для строительных работ в крупных усадьбах и поместьях, предельные размеры которых устанавливаются местными властями.

Новый закон — О ведении садоводства и огородничества

Согласно новому распорядку и членские, и целевые взносы могут быть оплачены только переводом средств на расчетный счет организации. Размеры и сроки внесения таких взносов прописываются в уставе товарищества, при этом они не должны совершаться членами товарищества чаще одного раза в месяц.

Минусом нового закона является тот факт, что все здания, зарегистрированные до 01.01.2022 года как садовые дома, автоматически признаются таковыми в новой базе и не подразумевают возможности прописки жильцов. Замена же статуса строения на «жилой дом» потребует от владельца сбора массы подтверждающих и разрешающих документов и полного соответствия всем обязательным характеристикам.

В чем отличие предоставления земельного участка для садоводства от для огородничества

огородный земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории); ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 30.12.2022) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

В 2022 г решением администрации нам был предоставлен зем участок (пользуемся с 1992 г): в собственность или в аренду на 49 лет для огородничества Пока собирали все бумаги решение устарело и нас попросили написать заявление для обновления решения комиссии. В новом решении землю предоставили в аренду на 49 лет (сославшись на то, что сейчас в собственность никому не дают) для садоводства, но перепутали адрес. В следующий раз правильно написали адрес, но уже снова для огородничества. Объясните, пожалуйста:

Как получить адресс строения на участке для ведения садоводства

удостоверением личности;
прошением изменить категорию ЗУ;
правоустанавливающими бумагами на земельный участок;
выписку из ЕГРН с характеристикой участка;
проектом планирования территории;
графической схемой с указанием объекта;
заверенной у нотариуса доверенности, если она необходима.

Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2022 № 136-ФЗ (действующая редакция от 08.03.2022). – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/earth/.
О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан / Федеральный закон от 15.04. 1998 года N 66-ФЗ (ред. от 31.12.2022) . – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173607/.
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения / Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2022 г. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/.
О крестьянском фермерском хозяйстве / Федеральный закон от 11.06.2022 г. № 74-ФЗ.

Земельные участки для садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства: оправданно ли сохранение различных правовых режимов

Советское законодательство также запрещало (ст. 77 ЗК РСФСР 1970 г.) возведение на огородных земельных участках строений капитального типа. Возможно было устройство шалашей, укрытий от непогоды. Но очевидным плюсом того времени было установление в Типовом уставе садоводческого товарищества от 11 ноября 1985 г. N 517 конкретных нормативов застройки земельного участка, что позволяло с точностью определить разницу между строениями капитального типа, возводимыми на садовом участке, и строениями некапитального типа на огородных участках. Так, на садовых земельных участках могли возводиться только одноэтажные летние садовые домики с отапливаемым твердым топливом помещением общей площадью до 10 кв. м, неотапливаемой верандой площадью до 10 кв. м и неотапливаемой мансардой сверх указанных размеров площадью до 15 кв. м, погребом площадью 8 кв. м, а также хозяйственные строения общей площадью до 15 кв. м. Высота помещений летнего садового домика не должна была превышать 2,5 м, хозяйственных строений — 2,2 м, погреба — 1,9 м, а общая высота домика (от уровня земли до конька крыши) не должна была превышать 6,5 м.

Полагаем, что ранее действовавший порядок застройки земельных участков в объединениях садоводов, огородников и дачников был более удачным. Сейчас подробные регламентации отсутствуют. В настоящее время строительство на садовых и дачных участках регулируется СниП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» и СП 11-106-97 «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан». Указанными нормативами регламентируются минимальная высота жилого помещения, которая должна быть не менее 2,2 м, минимальная высота хозяйственных помещений — не менее 2 м, высота погреба — не менее 1,6 м. Предельных размеров нет, как нет и требований к этажности. Единственное ограничение предъявляется к участкам площадью 0,006 — 0,12 га, в которых «под строения и дорожки следует отводить не более 25 — 30% площади» («следует» носит характер скорее рекомендательный, чем императивный). В итоге можно строить практически что угодно, тем более что разрешение на строительство, полученное в органах архитектуры, в садоводческом или дачном объединении не нужно. Хорошо, если в основном документе объединения — плане организации и застройки территории садоводческого (дачного) объединения предусмотрены и этажность строения, и его предельные величины, которые, полагаем, могут и должны быть установлены на уровне органов местного самоуправления, как это предусматривает ч. 1 ст. 33 Закона. Что же касается СНиПа, который регулировал бы возведение построек на огородном участке (хотя бы по аналогии с садовыми (дачными) объединениями), то его нет.

Ведение Садоводства Отличие От Садоводства

1. В рамках положений Закона N 66-ФЗ правоотношения между гражданами, ведущими садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке, и садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан являлись одним из самых сложных вопросов с точки зрения как непосредственно правового регулирования, так и его практической реализации.
Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 13 октября 2022 г. N 1126-О-О, положения абз. первого и третьего п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ, закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений.
Обратим внимание, что Конституционный Суд РФ указал, что данные нормы «призваны обеспечить баланс индивидуальных и коллективных интересов», но это не означает, что они действительно обеспечивали такой баланс .
———————————
Подробнее об этом см., например: Филипенко Н.В. О последствиях выхода из садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан и содержании имущества общего пользования // Закон. 2022. N 6. С. 64 — 73. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

Для начала следует учитывать, что в судебной практике юридическая природа такого явления, как ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства в индивидуальном порядке, рассматривалась с разных сторон.
В частности, в Обзоре судебной практики ВС ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства в индивидуальном порядке прежде всего рассматривалось как ведение такой деятельности правообладателем садового, огородного или дачного земельного участка, который не является членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, но при этом сам земельный участок находится на территории этого объединения, что вполне соответствовало положениям ст. 8 Закона N 66-ФЗ.
Тем же ВС РФ в Определении от 3 сентября 2022 г. N 44-КГ14-4 указывалось, что «Закон N 66-ФЗ предусматривает право граждан вести садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1 ст. 8 указанного Закона), то есть действующее законодательство не ограничивает возможность предоставления гражданину земельного участка для ведения садоводства индивидуально и, следовательно, граждане вправе подавать заявление о предоставлении земельного участка для указанных целей в общем порядке, установленном ЗК РФ».
Таким образом, в судебной практике ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства в индивидуальном порядке рассматривалось и как возможность самостоятельного (без вступления в члены какого-либо объединения) приобретения садового, огородного или дачного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Такое право может быть реализовано в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.
Закон N 217-ФЗ исключил понятие «граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке» и конкретизировал возможные модели ведения садоводства и огородничества гражданами, которые не являются членами товариществ. Во-первых, допускается ведение садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, без участия в товариществе (комментируемая статья) и ведение садоводства или огородничества без создания товарищества в принципе (см. комментарий к ст. 6).
Для лиц, ведущих садоводство и огородничество в границах соответствующей территории, но без участия в товариществе, Закон N 217-ФЗ в сравнении с ранее действовавшим правовым регулированием предусмотрел достаточно много нововведений. Одно из главных — это возможность использовать общее имущество на таких же правах, как это предусмотрено для членов товарищества, хотя ранее Закон N 66-ФЗ предлагал «индивидуалам» использовать общее имущество на основании договора, заключаемого между гражданином и объединением. К нововведениям можно отнести и возможность принимать участие в общем собрании членов товарищества, а также голосовать по вопросам, указанным в п. 4 — 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 комментируемого Закона.
Фактически наделение такими правами указанных граждан свидетельствует о том, что по ряду вопросов, связанных с условиями сосуществования на определенной территории, соответствующие решения принимаются уже не общим собранием членов товарищества, а, по сути, общим собранием правообладателей садовых и огородных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства и огородничества, хотя с юридической точки зрения такой орган управления в законе и не предусматривается. Представляется, что такой подход во многом является более близким к тому самому принципу, обозначенному Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 13 октября 2022 г. N 1126-О-О о справедливом балансе индивидуальных и коллективных интересов.
2. Использование общего имущества садоводами и огородниками, не являющимися членами товарищества, как и ранее, осуществляется за плату, но уже не на условиях договора о пользовании объектами инфраструктуры, как это было предусмотрено ст. 8 Закона N 66-ФЗ, а в силу прямого указания закона.
Частью 17 ст. 54 комментируемого Закона предусматривается, что ранее заключенные договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон. При этом плата, предусмотренная ч. 3 комментируемой статьи, до истечения срока действия такого договора не вносится.
Следует также отметить, что ранее п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ предусматривалось, что в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Новый Закон, в отличие от ранее действующего, не установил юридических последствий в виде лишения права пользования имуществом общего пользования для лиц, которые не вносят плату, предусмотренную ч. 3 комментируемой статьи, а лишь указал на то, что данная плата может взыскиваться в судебном порядке.
Ранее одним из наиболее часто возникающих на практике спорных вопросов являлся объем услуг, предоставляемых лицам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, по рассматриваемым договорам. Так, указанные лица зачастую выражали желание пользования отдельными объектами инфраструктуры и, соответственно, вносить плату только за пользование данными объектами (см., например, Определение ВС РФ от 27 сентября 2022 г. N 78-КГ16-40).
К сожалению, данный вопрос ранее не получил освещения ни в Законе N 66-ФЗ, ни в Обзоре судебной практики ВС.
Согласно п. 22 ч. 1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ плата, которую необходимо вносить гражданам, не являющимся членами товарищества, должна иметь соответствующее финансово-экономическое обоснование, которое утверждается общим собранием членов товарищества. При этом следует учитывать, что такие граждане вправе голосовать на общем собрании в случае, если на его рассмотрение вынесен вопрос об утверждении указанного финансово-экономического обоснования.
Следует также подробно разобрать, за что именно должна вноситься такая плата. Согласно ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ гражданин, не являющийся членом товарищества, обязан платить за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, а также за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. Как следует из указанных положений, в случае если, к примеру, гражданин имеет прямой договор электроснабжения, то в рамках этого договора он оплачивает потребляемую электрическую энергию ее поставщику, а не товариществу, поскольку такой вид платы прямо не поименован в ч. 3 ст. 5 Закона N 217-ФЗ.
Закон N 217-ФЗ, по сути, поставил точку в вопросе об объеме услуг, которыми вправе пользоваться и оплачивать «индивидуал», в том числе приравняв суммарный ежегодный размер платы к суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества. Таким образом, такой гражданин не вправе отказаться от использования какого-либо имущества общего пользования в целях освобождения от платы за его использование, единственным способом повлиять на размер платы видится участие в общем собрании членов товарищества.
Вместе с тем представляется, что упомянутое в ч. 7 ст. 14 комментируемого Закона право товарищества предусмотреть в уставе отличие в размерах взносов для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такие земельный участок и объекты недвижимого имущества, не исключает возможности применения данной нормы и при определении суммарного ежегодного размера платы лица, не являющегося членом товарищества, но попадающего под критерии указанных членов.
В соответствии с п. 1 ст. 65.2 ГК РФ участники корпорации (в том числе товарищества собственников недвижимости) вправе обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом. Комментируемый Закон пошел немного дальше положений ГК РФ и наделил правом, свойственным в силу ГК РФ только участнику корпоративной организации, иное лицо, не являющееся таким участником. Согласно ч. 8 комментируемой статьи садоводы и огородники, не являющиеся членами товарищества, обладают правом на обжалование решения органов управления товариществом, которые влекут для него гражданско-правовые последствия.
Такое нововведение лишний раз указывает на то, что садоводы могут быть связаны между собой не только корпоративными отношениями в рамках организации, но и иными взаимными правами и обязанностями в связи с нахождением в границах определенной территории, то есть в данном гражданско-правовом сообществе прослеживается также своего рода «пространственная», или «территориальная», связь.
Говоря о возможности граждан, не являющихся членами товарищества, обжаловать решения общего собрания членов товарищества, влекущих гражданско-правовые последствия, не следует забывать, что в соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).
Как мы видим, говоря о возможности обжалования решений общего собрания, ст. 181.4 ГК РФ упоминает «гражданско-правовое сообщество». Указанное понятие имеет весьма широкий смысл , и в данном случае представляется, что применительно к положениям Закона N 217-ФЗ не до конца разрешен вопрос о том, какое именно сообщество будет иметься в виду при применении положений ст. 181.4 ГК РФ — сообщество правообладателей садовых и огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства и огородничества, или сообщество именно членов товарищества. В частности, в связи с этим можно предположить, что на практике нельзя исключить возникновение спорных ситуаций с применением правил, предусмотренных п. 6 ст. 181.4 ГК РФ, в части того, кого именно должен уведомить садовод или огородник о намерении обратиться в суд с соответствующим иском — только членов товарищества или всех правообладателей садовых или огородных участков, расположенных в границах соответствующей территории. Представляется, что необходимые ответы по таким спорным моментам может дать складывающаяся в дальнейшем правоприменительная и судебная практика.
———————————
Подробнее об этом см., например: Кулаков В.В. О множественных субъектах в гражданском праве. Пятый Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 24 — 25 октября 2022 г.): Избранные материалы / Г.В. Абшилава, В.В. Акинфиева, А.Б. Афанасьев и др.; Отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2022. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс»; Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 6 — 12 / Д.Х. Валеев, А.В. Габов, М.Н. Илюшина и др.; Под ред. Л.В. Санниковой. М.: Статут, 2022. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс»; Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. М.: Статут, 2022. Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».