Практический вебинар о составлении приходно-расходной сметы СНТ и финансово-экономического обоснования в соответствии с ФЗ №217-ФЗ
При том, что ананос вебинара был размещен за сутки до вебинара и рассылка была сделана лишь по малой части контактов (только те, кто зарегистрировался), в вебинаре приняло участие 36 слушателей. Это говорит о том, что тема крайне интересна и актуальна для садоводов. Значит повторим вебинар о составлении приходно-расходной сметы чуть позже для более широкого круга слушателей.
Вопросы, заявленные в анонсе, были освещены: кто составляет смету, что в ней отражает, как рассчитываются взносы, что такое финансово-экономическое обоснование (ФЭО) и многое другое. Помимо теоретической части было представлено и подробно объяснено, каким образом составлено и почему, два варианта приходно-расходной сметы и ФЭО. Таким образом было на практике продемонстрировано, как меняются суммы взносов при различном подходе к подбору исполнителей.
Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, подведомственных Росархиву, на 2022 год
Если при операции отзыва бюджетных средств с лицевого счета учреждения наличие остатка средств Федеральным казначейством не подтверждается, Росархив оставляет за собой право на заявку учреждения оставить без исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 217, пунктом 1 статьи 219.1 и пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь приказом Минфина России от 20 ноября 2022 г. № 112н (с изменениями от 23.09.2022 г.) «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» п р и к а з ы в а ю:
Ресурсный метод составления смет: описание, особенности и пример
Калькуляция осуществляется по данным спецификации изделий и деталей – ведомости, в который указана норма использования ресурса на изготовление единицы продукции. Ресурсный метод составления локальных смет основывается на реальной стоимости материалов. Несмотря на высокую точность расчетов , данный метод применяется редко из-за большого количества времени, необходимого для проведения калькуляции. К тому же очень сложно обосновать рыночную цену на ресурс.
Плановая стоимость при выполнении каких-либо работ закладывается в сметы. Неправильно составленный, с юридической точки зрения, документ не будет принят к рассмотрению. Если будут допущены экономические ошибки, то фактическая стоимость объекта будет сильно отличаться от расчетной . Какими методами рассчитывается стоимость работ?
Порядок составления сметы некоммерческих организаций
В некоммерческой организации руководитель должен передавать полномочия по ведению материального учета кому-либо из сотрудников организации или отвечать за него персонально. Для передачи прав и полномочий другому лицу издается внутренний распорядительный документ — приказ или распоряжение. В организации обязанности должны быть распределены между работниками. Кроме приказов для этого предназначены должностные инструкции — обязательные документы в документообороте любой организации, в том числе некоммерческой. Должностные инструкции разрабатывает руководство организации, и их объем может колебаться в широких пределах. Для лучшей организации труда могут создаваться планы работы — месячные, ежедневные, недельные. Наличие должностных инструкций и планов работы говорит о хорошо налаженной системе внутреннего контроля.
Финансовых бюджетов (смет) в некоммерческой организации должно быть столько, сколько программ проектов организация выполняет и сколько источников финансирования имеется в отчетном периоде. Бюджет в некоммерческой организации должен обязательно соответствовать требованиями пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Бюджет организации является единственным документом, который определяет структуру расходов и их суммовую оценку. После выхода 25 главы НК РФ при составлении доходной части бюджета целесообразно руководствоваться терминами, приведенными в статье 251, т.е. использовать те формулировки, которые определяют поступления в некоммерческие организации не признаваемыми доходами в целях налогообложения.
ПРИНЦИПЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРИХОДНО-РАСХОДНОЙ СМЕТЫ СНТ
Ответственным за исполнение сметы и целевое использование денежных средств возлагается как правило на председателя правления и членов правления. В случае избрания общим собранием иного члена объединения по исполнению того или иного пункта сметы, данное лицо в обязательном порядке должно быть зафиксировано как в протоколе общего собрания, так и в смете.
В Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, а с 01.01.2022 в Федеральном законе «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2022г. №217-ФЗ, указано, на что могут быть потрачены членские взносы, а на что могут быть потрачены целевые взносы. Если изучить список, то станет понятно, что он является закрытым, но при этом ни в чем объединение не ограничивает.
217фз О Составлении Сметы
Согласно пункту 3 статьи 47 Закона о кадастре, предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев могут устанавливаться субъектами Российской Федерации на период до 1 марта 2022 года.
При этом установленные в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 июня 2022 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, признаются установленными в соответствии с настоящей частью предельными максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) кадастровых работ в отношении указанных земельных участков.
Ресурсный метод составления смет
Поочередно обязательно прописываются необходимые материалы, с ценой, которая проставлена на текущий день. После того, как все услуги и строительные материалы будут прописаны, под таблицей подводится итог с проставленной калькуляцией. Также в смете прописывают налог на добавленную стоимость, а также для того, чтобы стороны были застрахованы от небольших изменений или отклонений от плана выстроенных работ выделяются денежные средства на непредвиденные расходы и возможные небольшие форс-мажорные обстоятельства.
- Прежде всего, включаются растраты на продукцию и расходный материал;
- Высчитывается затрата услуг и работы специалистов;
- На сложных объектах и применении специальных методов необходимо учесть работу специальных материалов и инструментов;
- Затрата различных ресурсов, таких как электроэнергия, вода и другие энергоносители важно учитывать при работе подрядной организации.
Образец составления сметы расходов
- Ресурсный – на основе фактических цен на ресурсы.
- Повременной – на основе измерения стоимости единицы рабочего времени (трата ресурсов, работа оборудования и сотрудников).
- Аналоговый – составление сметы на основе подобных документов, которые уже были отработаны в прошлом. Такой способ неизбежно приведет к возникновению ошибок из-за того, что цены постоянно меняются во времени.
- Название компании.
- Назначение сметы (для проведения мероприятия, для строительства объекта и т.п.).
- Дата составления документа и дата (даты) проведения самого мероприятия.
- Перечень расходных статей (нумерация по порядку).
- Единица измерения расхода – штуки, килограммы, часы и т.п.
- Стоимость по каждой позиции.
- Общая сумма расходов.
- Отметка о согласовании документа с бухгалтерией, профсоюзом и другими представительными органами (при необходимости).
- Виза об утверждении директором.
- Подписи составителей сметы, бухгалтера, представителя профсоюза и непосредственного руководителя; расшифровки подписей, дата, печать организации (при необходимости).
217фз О Составлении Сметы
Спустя год жизни в СНТ по понятиям председателя Ваше юридическое лицо перестанет существовать. Налоговый орган, если юридическим лицом не сдаётся никакая финансовая отчётность в течение года, вычёркивает такую организацию из государственного реестра юридических лиц. Происходит это на основании норм 129-ФЗ от 08.08.2022 года:
Основное правило приходно-расходной сметы СНТ: Садоводческое объединение с помощью установленного механизма управления (общее собрание, правление, председатель) организует и развивает инфраструктуру в границах территории СНТ. При этом целевые средства граждан, затрачиваемые объединением в текущем отчётном периоде на инфраструктуру, равны целевым средствам, поступающим в виде взносов и платежей.
Бюджетная смета для казенных учреждений
Руководитель главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета также имеет право в установленном им порядке предоставить руководителю учреждения право утверждать смету учреждения. Руководитель главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета вправе утверждать свод смет учреждений, представленный (сформированный) распорядителем бюджетных средств.
Порядок составления и ведения Сводной бюджетной росписи, а также Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей утверждает сам финансовый орган. Например, на федеральном уровне указанный Порядок утвержден Приказом Минфина России от 17.12.2022 N 143н.
Смета на работы — образец, бланк и пример составления
Составление и последующее заполнение сметы совершенно заслуженно считается важнейшим этапом любых строительных или ремонтных работ. В большинстве случаев оформлением сметной документации завершается проектирование здания или сооружения. В случае выполнения небольших объемов работ, например, ремонтных или отделочных, когда проект не разрабатывается, смета также необходима. Это объясняется тем, что она служит исходной информацией для разработки множества сопутствующих необходимых и важных для эффективной организации работ документов, в частности, календарного плана выполнения работ и графика поставки необходимых материалов и механизмов.
Единственная программа, которая реально конкурирует с описанной выше ГРАНД Сметой. Основным плюсом продукта является простота использования, которая позволяет работать с ней, не обладая профессиональными знаниями сметчика.
Примеры и образцы смет
Рассмотрим пример сметы, составленной с использованием другого метода. В этом случае расписаны все необходимые ресурсы для выполнения работ в разрезе каждого этапа.
Такой образец сметы применим для составления расчетов проектов небольшого масштаба, при этом внесенные данные при необходимости легко можно скорректировать по согласованию с заказчиком. Здесь не расписано точно, сколько мешков шпаклевки или банок краски требуется для выполнения необходимых работ. Стороны договариваются о цене за единицу измерения и общей стоимости, а детали (закупка материалов, транспортные расходы, вывоз строительного мусора) берет на себя исполнитель.
Действующая редакция
3. Сметы составляются на основании расчетных показателей, относящихся к сфере образования, науки и культуры, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, приказах Минобрнауки России и Рособразования, документах федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, документах других органов, а также в документах учреждений, и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 221, статьями 217 и 242 Бюджетного кодекса и Приказом Минфина России от 20 ноября 2022 г. N 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений».
217фз О Составлении Сметы
При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным (рабочим чертежам) с учетом минимальных, трудноустранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов и изделий от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработкой при укладке в дело, в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96), введенными в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 № 18-65.
При составлении бюджетных смет основанием для установления марок строительных машин является проектная документация: проект производства работ (ППР) или проект организации строительства (ПОС). При этом корректировка норм машинного времени (маш.-ч.), приведенной в нормативах, не допускается. То же касается заработной платы и материальных ресурсов. На практике, в индивидуальных случаях, по согласованию с заказчиком и после обоснования увеличения или изменения нормативов возможна корректировка единичной расценки.
Смету составить
Требования к составлению финансового плана (сметы доходов и расходов) законодательно не определены. Поэтому некоммерческая организация может самостоятельно определять статьи доходов и расходов сметы, планировать их размер в соответствии с имеющимися источниками средств и направлениями своей деятельности.
Расходование средств НКО допускается лишь на те цели, на которые они получены, поскольку в противном случае (использование не по целевому назначению) такие средства признаются внереализационными доходами (п. 14 ст. 250 НК РФ) и подлежат обложению налогом на прибыль на общих основаниях по ставке 24%.
Составление проекта бюджетной сметы — важно учесть все
Корректировка бюджетной сметы в текущем году производится ГРБС (РБС) на основании обращений учреждения — ПБС. При качественно составленной бюджетной смете ее корректировка в текущем году осуществляется только в случае непредвиденных, чрезвычайных обстоятельств.
Документальное оформление работ.При составлении учреждением договора с подрядчиком во исполнение Методических рекомендаций по применению КОСГУ необходимо предусмотреть разделение обязанностей подрядчика: